陳艷
基層稅務工作者不忘初心 攻堅克難30余載
敬業奉獻
吉林
2021年8月“中國好人榜”
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人物故事:

  陳艷,女,漢族,1973年3月出生,中共黨員,現任國家稅務總局遼源市西安區稅務局股長。

  她從事稅務工作近30年的時間里,始終堅決服從組織分配,先后從事過稅源管理、辦公室、征管科、辦稅服務廳等多個崗位。2016年年初,金稅三期系統正式上線運行,征管科作為金稅三期工程的主要部門,每天承擔著許多的任務,面臨著許多的責任。數據清理補錄、應用測試、業務驗證、差異分析、人員培訓、數據遷移、雙軌試運行和單軌上線切換等海量工作讓征管科非常繁忙。她以身作則,率先作出表率,及時解答工作中遇到的難題。

  2018年9月,遼源國稅、地稅剛剛合并,組織上就安排她到西安區稅務局社會保險費和非稅收入股擔任科長職務。社會保險費征管職責劃轉工作是深化國稅、地稅征管體制改革的第三場攻堅戰,作為一項新生業務,不僅業務學習上難度大,而且更為主要的是這項業務涉及稅務、社保、醫保、財政等多個部門,協調難度大,涉及繳費人自身的實際利益,是一塊難啃的硬骨頭。

  接到重任后,她二話不說,迅速進入角色。憑借多年工作經驗,她主動走訪地方社保、醫保和財政等相關部門,并把推進改革的著力點放在了摸清戶籍底數、征收渠道和資金規模等三個重點上,集中利用1周時間走訪全部相關部門,并召開各類座談會3次,不僅全面摸清了工作底數,而且初步掌握了以往征收過程中存在的各類困難和問題,并結合區域征收實際,在全地區率先制定實施了《社會保險費征管職責劃轉實施方案》。

  實施方案有效落地后,最難啃的硬骨頭就是數據清洗比對。數據是征管的生命線,數據準,征管質量就高;數據不準,征管質量就無從談起。曾經擔任過征管科長的她,深知數據清洗比對的重要性,她在爭取區局黨委的支持下,專門成立了10人組成的數據攻堅團隊,采取“數據抽樣比對”的方式,準確剖析社保(醫保)數據與稅務數據的差異,并將上級局先后下發的8批次共1400條戶籍數據分成4大類,扎扎實實開展數據清洗比對。特別是2018年12月下旬以來,為了保證社會保險費征收系統順利上線,她連續半個月每天在單位工作12個小時以上。經過2個多月的艱辛付出和不懈努力,她帶領的數據攻堅團隊社保數據比對準確率達到99%以上,醫保數據比對準確率達到98%以上,在全地區排名第一,得到大家充分肯定和高度褒獎。

  社會保險費征管職責劃轉到稅務部門之初,她就遇到了一大業務難題——零余額賬戶無法繳費問題。這是全省機關事業單位繳費過程中普遍難題。面對難題,她和市局相關人員主動走訪吉林銀行和建設銀行,詳實了解“零余額賬戶”和“基本賬戶”的繳費區別。經過反復數據測試,歷時10個工作日,終于找到了問題解決的有效途徑,最終在全地區乃至全省率先解決了“零余額賬戶”無法繳費的問題。由于問題處理及時得當,西安區127戶機關事業單位數據推送率、推送申報率和推送入庫率一直排名全地區首位,征管質效穩步提升。

  城鄉居民社會保險費是社會保險費征收的重點,更是難點。其中,她所在的西安區,開展征收工作更是難上加難。西安區經濟落后,產業層次低,人口流失非常嚴重,導致每年繳納城鄉居民社會保險費的基數不斷下降。對此,她采取“部門聯動和主動下鄉”相結合的方式,推動城鄉居民社會保險費征收工作。部門聯動,即采取社保(醫保)派駐社區街道的人員、農村村組的聯絡人和稅務部門緊密互動的方式,準確確定外出務工人員的聯系方式,通過撥打電話或發送短信的形式提醒繳費人繳費。針對轄區內的燈塔鎮各村地處偏遠、繳費人到銀行繳費比較困難、而且老年人較多不會使用手機微信繳費的情況,主動下鄉。去年年底連續近1個月,她帶領科室人員頂風冒雪,到各村上門收繳城鄉居民兩險,面對面幫助村民繳費,以情感人、以理服人、耐心細致、苦口婆心提供繳費服務,受到了繳費人的好評,感動了鄉鎮領導和干部。在她的不懈努力下,2020年城鄉居民基本養老保險征收率完成上年同期的104%,實現了新的突破。

  三年來,她所在的西安區稅務局客服經濟總量小、財政實力弱、人口外流多等不利因素,積極推動劃轉改革,大力實施工作創新,共征收社會保險費14715萬元,為爭取各級財政補貼資金和促進社會保險事業科學發展作出了一名稅務人的應有貢獻。

  2013-2018年連續六年被稅務局評為優秀公務員,榮立兩次三等功,2017年3月被西安區委、區政府評為“巾幗建功標兵”,2020年被西安區稅務局評為優秀公務員。2021年6月被吉林省委宣傳部、省稅務局授予“吉林好人·最美稅務人”榮譽稱號及省稅務局評為“奉獻新時代、建功新稅務”黨員先鋒。

來源:吉林文明辦
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