毛興會
城管隊長以理服人以情動人群眾夸
敬業奉獻
陜西省
2019年5月“中國好人榜”
人物故事:

  毛興會,男,漢族,1974年8月9日出生,中共黨員,現在西安市雁塔區城市管理局小寨路執法中隊任中隊長及黨支部書記。

  在小寨熙熙攘攘,川流不息的人群里,在小寨十字執勤崗亭里,小寨路執法中隊中隊長毛興會正在埋頭寫著什么……小小的執勤崗亭溫暖整潔,陳設簡單,首先映入眼簾的是掛在墻上的小寨交通導視圖和執法區域圖,桌上整齊地放著厚厚一沓報紙和幾本書。毛興會熱情健談,他是一名轉業軍人,本著“干一行、愛一行,為人民服務”的宗旨,長期在艱苦條件下盡職盡責、默默奉獻,恪守職業規范,在基層城管的崗位上已堅守了12個年頭,多年來,敬業的他辦事公道,服務優質,在贏得領導和群眾廣泛好評的同時,也體味到了這份工作的酸甜苦辣,但是他仍是不忘初心,努力前行,立足崗位,勤于鉆研,盡心盡力地服務于城市管理的一線。

  事跡一:曉之以理動之以情地對待殘疾和少數民族的違章戶

  毛興會剛走上城管的工作崗位時,有著部隊經歷的他訓練有素,身手敏捷,執法手腕強硬。轉眼十多年過去了,現在的毛興會已經與很多執法對象“打成了一片”,形成了大家共同維護小寨商圈的和諧局面。這不僅因為毛興會善于總結工作經驗,更是他對這份工作有了深刻的理解,更加人性化執法,他的性情變得更加溫和,方法也更為靈活,更有溫度。

  在很多弱勢群體的違章攤販中有一名大約30多歲的殘疾男子閆越非常感謝毛隊長對殘疾人的理解與幫助。他曾是個退役殘疾運動員,早先因擺攤與毛隊長發生過沖突,但是通過幾年來的接觸,發現毛隊長是一個通情達理的人,他為了幫助他們這些擺攤的殘疾人,主動找他們達成了協議,讓他們在特定時段、特定地點擺攤。他們現在不僅能理解城管的工作,而且還要支持城管工作,主動負責起一定區域的煙頭衛生,維護小寨的整潔。

  在對待少數民族攤販的溝通管理時,毛興會在手機上下載了一款可以將漢語翻譯成少數民族語言的應用軟件,并在空閑時間里經??搓P于宗教方面的書籍,研究少數民族的宗教信仰,使我們在對少數民族攤販的執法過程中很有成效。有一次,毛興會勸導一名亂設攤賣哈密瓜的攤販,他怎么也不聽,后來毛興會對照著“古蘭經”給他講道理,他才心服口服地撤走了攤位。對于沖突事件毛興會就不厭其煩地做著勸導工作,解決起來合理合法。2015年的一個夏天,一名流動攤販不聽勸導,情緒激動,一邊與城管隊員撕扯,一邊大喊“城管打人了”,這一喊引來了許多群眾的圍觀。某些別有用心的人煽動一些不明真相的群眾開始起哄。毛興會心里很清楚,這個時候不能因為隊員受了委屈就和對方爭辯,他相信社會上有正義感的人占多數,他站出來向群眾表明身份,心平氣和地給圍觀群眾澄清誤會,在他有理有據的耐心勸說下,得到圍觀群眾紛紛稱贊。多年的執法經驗告訴他,進行現場宣傳不僅是解決矛盾快速有效的方法,而且也是現場普法的好機會,政府每年都會設點、拉橫幅、發宣傳資料給群眾普及法律知識,抓住這樣的機會向大家宣傳法律,效果會更好!

  事跡二:聯動公安、環保局等部門協調作戰效果明顯

  毛興會多年的城管生涯不僅積累了豐富的經驗,他也發現了工作中的一些問題。雖然他們始終堅守法律紅線不能碰的原則,但由于一些執法事項沒有明確的標準,使得他們在執法過程中很為難,如噪音達到多大分貝才要被禁止,油煙達到什么程度才需要安裝油煙凈化器,還有關于違章建筑的查處都沒有明確的標準。這種現狀常常使他們陷入執法兩難的境地,他說希望有關部門能盡快制定相關標準。

  部門之間“各自為政”,也是城管執法的難題之一,如他們不能獲取攤販的工商信息,在很大程度上降低了行政效率和公信力。2016年,毛興會積極推進城管與公安協同執法,公安派出所民警和城管隊員都在街頭一線工作,經常碰面,工作上也有交集,城管在執法過程中,會主動把發現的治安隱患及時反饋給派出所,當派出所處置案件或交警執法時遇到重大突發性事件,城管也會積極安排執法隊員主動維持現場秩序,協助公安機關營造良好的執法環境。與此同時,在小寨轄區,只要發生無理謾罵、阻撓、推搡、毆打執法人員等暴力抗法行為時,小寨路派出所都會及時出警,依法處理。在他們協同執法下,不僅從源頭上解決了小寨的社會治理問題,而且維護了社會的和諧穩定。毛興會還積極完善了中隊內部的溝通機制,通過建立宣傳欄、微信工作群、召開中隊例會學習等多種形式,將中隊的工作制度、獎罰處理等信息及時準確地傳達給中隊所有干部職工,倡導經常性、合作性溝通,創造良好的溝通氛圍,形成融洽的溝通渠道,確保大家勁往一處使,力往一處用,使小寨城管工作迅速有效地邁上更高的臺階。

  事跡三:大雪紛飛是命令,城管鏟雪為民保平安

  2018年西安從元月三號開始下雨,毛興會同志總是考慮在最前面,時時刻刻關注西安的第一場雪何時到來,下雪前他就不斷的在工作群里把雨雪天氣的進展情況隨時通報給大家。通報后,又提醒大家雪后重點督促沿街的商戶進行清掃積雪工作。四號大雪紛至,當大家都堵在上班路上時,他卻比往常更早出發,第一個到達了小寨十字的工作崗位,帶領我們的執法隊員對小寨十字長安中路等重點路段的商戶耐心的進行宣講,讓大家出來繼續清掃積雪。作為中隊長,他拿著一把鐵鍬帶頭干,派五名副隊長分別組成五支應急小分隊,以小寨十字為中點,成發散狀,覆蓋到小寨轄區的其余部分,特別是小寨十字周邊的人形環形天橋的上下樓梯口及地鐵站四個出入口。毛興會隊長不停地在小寨十字巡查,哪里有積雪積冰,就親自帶領隊員清理清除,保障行人安全。4號早上毛隊長第一時間主動協調小寨十字的執勤交警在小寨十字路口積雪最多的地方擋住行車,聯合保潔員,突擊鏟出了小寨十字交通要道上的4條車輛安全等待紅燈的路面,有效的保證等待紅燈車輛能停住,最大限度的保障了上班高峰期的順利行車。大雪后,天橋上的在積雪雖已清掃完了,但是上下樓梯上還有一些積冰,毛隊在巡查時發現此問題后,立即安排部署職守天橋的4個隊員時刻守在天橋的上下口,幫扶和疏導,及時提醒行人注意樓梯濕滑,除了繼續清掃積雪和積冰,還要主動攙扶行動不便的老人和婦女兒童。5號由于二號線有故障停運,小寨十字小寨地鐵站站內滯留人員很多,毛興會隊長主動和小寨地鐵站站長聯系,派出我們隊員和地鐵站工作人員一起疏導旅客維持秩序,同時給小寨地鐵中控室主動對接,提供支援。

  獲獎情況:2007年被西安市城市管理綜合行政執法局評為“百名文明執法標兵”;2008年被西安市城市管理綜合行政執法局評為“五好隊員”;2008年被雁塔區政府評為“創建國家衛生城市先進工作者”;2010年被西安市城市管理綜合行政執法局評為“五好隊員”;2011年被雁塔區城管執法局評為“年度城管執法工作優秀執法隊員”;2011年被西安市總工會評為“西安市服務世園立功競賽先進個人”;2015年被雁塔區社會治安綜合治理委員會評為“年度綜治工作先進個人”。

  與此同時,為了防止隊員在工作上出現懈怠情緒,毛興會總是告誡大家:“我們執法代表的是政府,要時時刻刻規范我們的言行,做到文明用語、文明執法。遇到問題時不要怕,要知道我們的身后有國家、有法律,這是我們秉公執法的堅強后盾!”

  他就是這樣,他總是這樣,在組織和群眾需要他的時候,他就在你我身邊,沖在最前面,不怕苦,不怕累,想到前面,做到前面,是我們的敬業奉獻的好帶頭人----小寨路城管執法中隊的中隊長毛興會!

來源:陜西文明辦
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