四川省都江堰市建成區6個街道共有59個社區，有老舊院落300余個，常住居民5萬余人。老舊院落普遍存在缺失物管、衛生環境臟亂、雜物堆放無序、公共設施老舊殘破、居民對創建工作的知曉率和滿意度雙差等共性問題。這始終是都江堰市文明城市創建工作的難點和痛點：一方面是院落居民對改善居住環境的迫切需求；另一方面是“錢”從何處來的現實問題。

　　在本輪創建過程中，都江堰市瞄準老舊院落治理這個“短板”，堅持“黨建引領+文明實踐+社區發展治理”的工作思路，創新推出“zhì在社區文明實踐”主題社會實踐志愿服務項目?！皕hì”包含著稚氣、志愿服務、智慧、治理四層含義。2019年主題社會實踐志愿服務項目啟動以來，首批50個院落通過150余次“微提升”志愿服務，清運垃圾200余車，增設公益廣告近500幅，補劃停車位1500余個，帶動院落居民、學生、家長和教師志愿者6萬余人次參與文明城市創建，直接服務相關群眾近8萬人，受到社會各界的一致好評。

　　一、紅領巾志愿服務隊結對老舊院落

　　都江堰市各學校成立了以班為單位的紅領巾志愿服務隊，并就近就便與老舊院落結對。在治理過程中，紅領巾志愿服務隊還吸引了老師、家長、居民加入，壯大了治理隊伍，據統計：在首批50個院落“微提升”工作中，每個紅領巾志愿者帶動1.5個成人志愿者參與活動，全年每個院落就有近1300人次參與院落治理的志愿服務。

　　二、解決老舊院落治理資金問題

　　市財政在創建工作經費中列支平均每個老舊院落1萬—2萬元“微提升”激勵資金，以調動各社區參與老舊院落治理的積極性；社區發動轄區企事業單位積極參與區域共建共享，以捐贈實物或資金的形式向老舊院落提供幫助，反之，老舊院落向轄區企事業單位錯時開放停車位等公共設施，從而形成互幫互助、互惠互利的良性循環社區格局；各個社區以開壩壩會、入戶等形式廣泛宣傳文明城市創建和院落“微提升”工作，動員院落居民積極參與居住環境改善、投工投勞活動，或是每戶籌集50—200元不等的整治經費。其中，銀杏街道高橋社區楓林小區通過以上3種渠道共籌集了整治資金近30萬元。

　　三、解決老舊院落治理“力”往哪兒使的問題

　　都江堰市委宣傳部（市文明辦）按照創建全國文明城市測評指標體系的要求，梳理出小區院落整治標準14項，并要求各街道指導老舊院落對標開展整治；各老舊院落按照整治標準逐一自查確定整治項目，廣泛地征求院落居民的意見和建議，并聽取結對志愿服務隊指導老師的意見，形成充分代表民聲民意的整治方案，從而使這項治理攻堅工作自下而上地穩步展開。

　　四、解決老舊院落治理“表”象反彈的困擾

　　紅領巾志愿者、家長志愿者、教師志愿者、社區黨員志愿者、院落業主代表5支力量整體聯動開展整治，打掃衛生、清理垃圾和雜物、設置晾曬區、劃定停車線、張貼公益廣告、繪制文創小品、擬定院落文明公約、勸導文明行為、宣傳文明城市創建等等。把家長、學校、社區的智慧力量緊密凝聚在院落治理的中心上。通過集中整治，老舊小區院落脫胎換骨、面貌煥然一新。結對的紅領巾志愿服務隊和業主志愿者代表還確定了每2周開展1次“回頭看”行動，常態化開展整治，確保參與整治的院落長期保持“高光狀態”。

　　五、牽住了老舊院落內“里”通達的牛鼻子

　　通過開展“zhì在社區”活動，院落的環境衛生、管理秩序、文明氛圍以及院落居民的歸屬感、幸福感、滿意率得到大幅提升，真正實現了文明城市共建、文明成果共享的初衷和價值認同。幸福街道陽光新城小區，在整治中出臺該院落的文明公約，修建了居民議事亭，動員居民自愿捐獻盆花擺放在院落形成公共花園；奎光塔街道恬園小區以反映都江堰、青城山自然風光和文化底蘊的詩詞嵌入院落文化形成“詩詞大道”；銀杏街道高橋楓林小區，以楓葉為主題進行墻面、地面、井蓋、管井箱在地文化植入。

　　六、老舊院落變身為青少年參與社會實踐的“新課堂”

　　活動開展過程中，社區搭建青少年社會實踐志愿服務平臺，充分給予學生個性化發展和興趣養成的自主性，對青少年的潛力挖掘起到潛移默化的激勵催化作用。在老舊院落治理的“新課堂”里，青少年以志愿服務的方式參與社會實踐，用切身的體會來感受文明城市創建的榮譽感和艱巨性，收獲了勤勞奉獻帶來的成就感和獲得感。紅領巾志愿者展現了“美德”，老舊院落收獲了“美顏”。（四川省都江堰市文明辦）