根據黨中央要求，為把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入，中央宣傳部組織編寫了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》?！秵柎稹肪o跟實踐發展步伐，聚焦理論熱點難點，回應干部群眾關切，以問答體的形式全面系統闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、科學體系、豐富內涵和實踐要求，內容通俗易懂、形式新穎活潑，是全黨開展黨史學習教育的指定學習材料，是廣大黨員、干部、群眾學習習近平新時代中國特色社會主義思想的重要輔助讀物。

　　中國文明網開設有聲書專欄，對全書7個板塊、100個問題進行連載，幫助廣大網友深刻領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、核心要義、理論品格，不斷提高學習貫徹自覺性堅定性。

習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答?

　　秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的“中央水塔”，是中華民族的祖脈。曾幾何時，秦嶺北麓違建別墅如一塊塊瘡疤，屢整不改，令人心痛。2019年初，央視播出的新聞專題片《一抓到底正風紀》披露：在秦嶺北麓西安段違建別墅的發現和整治全過程中，習近平總書記曾6次作出重要批示。然而，省委市委某些領導干部消極作為，對黨中央的要求只傳達不落實、只表態不行動，層層批轉、層層空轉，抓而不緊、抓而不實，甚至陽奉陰違、弄虛作假，導致問題遲遲得不到解決。這起案例深刻表明，形式主義、官僚主義在一些地方和部門依然突出，嚴重阻礙了黨中央重大決策部署的貫徹落實。積習為何如此難改，又該如何解決？習近平總書記鮮明指出，作風建設永遠在路上。必須把力戒形式主義、官僚主義擺在突出位置，馳而不息、持之以恒地抓下去、抓到底。

上圖為2018年9月陜西西安長安區違建別墅拆除現場，下圖為拆除后建設的秦嶺和諧森林公園

　　形式主義、官僚主義與我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是目前黨內存在的突出矛盾和問題，是作風問題的集中表現。從具體表現來看，在形式主義方面，主要是知行不一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。比如，學習黨的理論蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解；下基層調研走馬觀花，只看“門面”和“窗口”、不看“后院”和“角落”；等等。在官僚主義方面，主要是脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹。比如，工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝六、橫眉豎目；等等。雖然形式主義、官僚主義表現多樣，形形色色，但究其實質都是從根子上背離了黨性、丟掉了宗旨。習近平總書記指出，形式主義背后是功利主義、實用主義作祟，政績觀錯位、責任心缺失，只想當官不想干事，只想出彩不想擔責，滿足于做表面文章，重顯績不重潛績，重包裝不重實效。官僚主義背后是官本位思想，價值觀走偏、權力觀扭曲，盲目依賴個人經驗和主觀判斷，嚴重脫離實際、脫離群眾。

　　形式主義、官僚主義害死人，是我們黨的大敵、人民的大敵。作風問題關系人心向背，關系黨的生死存亡。在決戰脫貧攻堅進程中，習近平總書記反復強調，要扶真貧、真扶貧，少搞些盆景，多搞些實事。針對一些干部在深度貧困縣搞“刷白墻”的面子工程，他嚴肅批評道：這“又不能吃不能穿，搞這些無用功，浪費國家的錢！”形式主義、官僚主義的后果，就是浪費了有限資源，延誤了各項工作，疏遠了人民群眾，敗壞了黨風政風，使黨的路線方針政策難以貫徹，使群眾熱切期待落空，就像無形的墻把黨和人民群眾隔開，就像無情的刀割斷黨和人民群眾的血肉聯系。如果任其蔓延就會嚴重損害黨的形象，動搖黨的執政地位，使黨失去根基、失去血脈、失去力量，最終就有可能發生“霸王別姬”那樣的悲劇。

　　反對形式主義、官僚主義始終是我們黨作風建設的重要任務。作風問題本質上是黨性問題，關系黨的形象。人民群眾正是通過身邊黨員干部的具體行為來認識、衡量我們黨。毛澤東同志當年曾提出“延安還是西安”的問題，強調要用延安作風打敗西安作風。他指出：“要把官僚主義方式這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它?！编囆∑酵緩娬{：“追求表面文章，不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質量、實際成本的形式主義必須制止?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓作風建設，以上率下，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，不斷把作風建設引向深入，黨風政風為之一新，黨心民心為之大振。黨的十九大后，作風建設更加注重集中整治形式主義、官僚主義問題。在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，把力戒形式主義、官僚主義作為重要內容。2019年，黨中央、國務院發文數量都比上年減少30%以上；省區市文件和會議平均壓縮39%、37%，中央和國家機關分別壓縮39%、33%；中央和國家機關督查檢查考核事項從近900項大幅壓縮至96項，實際開展88項。力戒形式主義、官僚主義交出了新答卷，取得了新成效。

　　應當清醒看到，作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。特別是形式主義、官僚主義作為一種長期存在的復雜歷史現象，有深刻的思想和利益根源，有現實的主客觀因素，稍不留神就會反彈回潮、隱形變異。當前，在強有力的高壓態勢下，形式主義、官僚主義的生存空間被大大擠壓，但頑疾尚未根除，在一些地方、一些領域、一些黨員干部身上，形式主義、官僚主義走進“青紗帳”、穿上“隱形衣”，改頭換面，有了新的表現。比如，有的以形式主義反對形式主義，以官僚主義反對官僚主義；有的口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，把說的當做了，把做了當做成了；有的地方要求事事留痕，把“痕跡”當“政績”；有的一點小事都要層層上報請示，看似講規矩，實則不擔當；有的地方問責泛化濫用，動不動就簽“責任狀”，甚至把問責作為推卸責任的“擋箭牌”。對這些問題，必須警醒起來，從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解，決不能抓一抓之后又“濤聲依舊”，決不允許出現“爛尾”工程。

　　逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。作風建設只有進行時、沒有完成時，反對形式主義、官僚主義既是攻堅戰、也是持久戰，必須標本兼治、綜合施策。要堅守初心使命，補足精神之“鈣”，修好共產黨人的“心學”，清理內心深處的私弊積垢。發揮“頭雁效應”，一把手負總責，一級帶一級，一級做給一級看，自覺起到示范帶頭作用。把調查研究作為基本功，撲下身子、沉到一線，全面了解情況，把準事物本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑。切實為基層減負，讓基層干部從繁文縟節、文山會海、迎來送往中解脫出來，有更多時間和精力抓落實。激勵實干擔當，建立科學規范的干部考核評價體系，改進督查考核方法，使那些重實際、說實話、務實事、求實效的干部不僅不吃虧，而且受到鼓勵、褒獎、重用。

　　要點傳真

　　反對形式主義、官僚主義的著力點

　　反對形式主義要著重解決工作不實問題，督促領導干部樹立正確政績觀，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念。反對官僚主義要著重解決在人民利益上不維護、不作為問題，既注重維護最廣大人民根本利益和長遠利益，又切實解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。