湖南省郴州市宜章縣是省級貧困縣和國家羅霄山片區集中連片扶貧開發重點縣。該縣縣委、政府自2015年開始，通過精準扶貧開展政府與企業聯合扶貧等形式，已取得了一定成效。其中，湖南省第十二屆人大代表，宜章吉興紙業有限公司和湖南百捷利包裝印刷有限公司董事長謝運良同志在精準扶貧、創新實踐、愛心奉獻，特別是在幫助最難脫貧的殘疾人的脫貧攻堅中取得了優異成績，得到了中央、省、市、縣有關領導的肯定和贊譽，其主要事跡是：

　　一、建言獻策，凝心聚力，促脫貧

　　謝運良同志出生于一個貧苦農民家庭，8歲時喪父，靠姐姐一家拉大成人，18歲時憑借吃苦耐勞、自食其力，去廣東、江西打工，走南闖北，先后干過搬運、建筑、銷售等工作，靠自己努力和朋友的幫助于1998年投資300萬元回家創辦了宜章吉興紙業有限公司。后分別當上了市、縣多屆人大代表和湖南省十二屆人大代表。期間他利用代表身份，積極向省、市政府及有關部門建言獻策，為解決湖南省南部地區交通、道路、脫貧難的問題，先后提交了交通扶貧、教育扶貧、產業扶貧、財政扶貧等建議達20多件，充分反應了民意，為爭取上級領導重視推動貧困地區民生熱點問題的解決，做出了積極貢獻。同時，他又先后幾十次跑省市主管部門爭資立項，并與政府和有關部門及群眾座談，走村串戶，進行發動，并以身作責，帶頭捐資，發動群眾出工出力，為解決貧困地區脫貧難的問題，凝心聚力排憂解難，經上下多方努力，三年間共爭取資金達7611萬元，修通省際斷頭路10多條，總里程達85公里，有力地推動了區域內貧困群眾的脫貧，使1.6萬多人受益，1700余貧困人口脫貧。

　　二、精準扶貧，創新實干，出成效

　　謝運良同志，心中一直有一股愛心，希望通過自己的努力能幫助更多貧困人口脫貧致富，使他們不再貧困，特別是要讓貧困人中最弱勢的殘疾人能夠脫貧致富起來。于是決定招收貧困特別是以殘疾人為主的勞動力來企業就業。目前企業有在職員工136人，其中殘疾人70人，占56%。同時，他還十分關心殘疾人的生活，讓他們能安心，能脫貧致富，實現人幫人，企業再幫人。2015年，他決定更新理念，大膽實踐，創新扶貧模式，用自己的兩家企業擔保與縣精準扶貧領導小組簽定協議，承擔起今年全縣建檔立卡貧困人口8.48萬人中3452名之中的1382名殘疾貧困人的脫貧攻堅任務，這是貧困人群中最難脫貧的貧困戶，也是脫貧攻堅戰中最難脫貧的硬骨頭，難中之難，重中之重。其做法是：公司通過與鄉鎮建檔立卡貧困戶簽定投資協議，通過“政府助保貸+公司+扶貧小額信貸+電商+貧困農戶”的“4+1”金融模式，實現“四增”目標，即“產業增效、貧困戶增收、銀行抗風險能力增強、脫貧增速”，強化利益鏈接。他首創了小額信貸股權分紅、工資轉股權、就業安置三種精準扶貧模式，共聯結貧困戶767人，現已取得了明顯成效。（一）通過小額信貸674萬元聯結568名貧困人口，小額信貸額為1至5萬元，按10%的股權分紅，保證所聯結的貧困戶年收入在3000至5000元不等，并在每季度末轉帳到各貧困戶銀行卡中，年底再按股權結算分紅；（二）通過工資轉股權方式聯結公司86名貧困員工，員工自愿將年結余工資入股，公司按入股金額年底進行分紅，使每個員工又能分到10%至13%的紅利，即2000至3000元不等；（三）通過就業安置方式現已安置113名貧困對象在企業工作，確保月工資均在2500元左右,年收入3至4萬元不等。通過以上扶貧措施，確保今年底有335名貧困戶脫貧。此外，在前三種扶貧模式基礎上，再打造“三個一”的扶貧模式，一是在今年底用1233.8萬元建立一條殘疾人精準扶貧生產線，除全部安置殘疾人就業外，還用其中49%的股權即868.04萬元為殘疾人投股，讓他們成為企業的主人。二是投資100萬元建一個殘疾人之家，以改善殘疾人無障礙設施，組織他們開展一些健康向上的活動，使他們能安心工作，無后顧之憂，使企業成為他們的溫馨之家。三是投資400萬元建一個殘疾人就業培訓基地，對他們實行扶貧先扶志，讓他們對人生有信心，做到自尊、自強、自立，明白只有就業上崗、工資轉股分紅才能實現真正意義上的脫貧致富。每年免費為300人進行文化和技能知識的培訓，實行文化和技能扶貧，為他們就業上崗，提升本能，打下基礎。按他的說法是“報黨恩、惠民生、獻愛心、做好人，圓貧困人脫貧致富之夢”是我的終生夙愿，再苦再累都值。員工們則說:”謝運良同志真是我們的救命恩人，是他使我們致富有了保障，生活有了著落，他是天下好人”。

　　三、心系貧民，奉獻愛心，勇擔當

　　他創辦的吉興紙業，固定資產已達8000余萬元，年產值逾1.5億元，年創利稅達1000多萬元。2014年，他響應黨中央、國務院關于全民創業，創新發展的號召，又投資1.2億元興建了一家高端包裝印刷企業——湖南百捷利包裝印刷有限公司落戶宜章工業園區，現公司已成為上海股權托管交易中心掛牌企業。這為企業進一步推進精準扶貧打贏攻堅戰，對更好優先安排建檔立卡殘疾貧困戶且有勞動能力者的就業，有力支持扶貧攻堅事業打下了堅實基礎。10多年來，他心系貧困群體，愛心相助，無私奉獻，不計名利，先后為助殘助學、扶困助學、架橋修路、興修水利、改變辦學條件、萬企聯村等各項活動捐資300多萬元，惠及貧困地區人口2萬余人，使1500多人脫貧致富，被群眾稱為“慈心愛人”，得到政府和廣大群眾的高度贊譽，多次被評為省、市先進個人。隨著黨中央、國務院對精準扶貧工作的高度重視和攻堅戰的打響，他決定在取得現有成績基礎上，加大企業扶貧力度，做一名攻堅扶貧的排頭兵，奉獻愛心的堅定者，把企業做強做大。用自己兩家公司的前三種利益聯結模式，再建立與貧困戶共贏的利益聯結協議，來承擔起全縣另外更特困的1382名殘疾貧困戶的幫扶任務，讓最難脫貧的弱勢群體殘疾貧困戶脫貧致富。進而使縣內所有有勞動能力的殘疾人得以就業，使他們有穩定的收入，走上脫貧致富之路，不負良知，勇于擔當，做一個講奉獻，勇于創新，有作為的實干者。