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教育部出新規:作業、校外培訓、游戲都要為學生睡眠讓路
發表時間:2021-04-06來源:光明日報

  近日,教育部辦公廳印發了《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),進一步強調要保障學生充足睡眠時間,細化相關管理措施?!锻ㄖ芬?,要加強學生睡眠監測督導,將學生睡眠狀況納入體質健康監測和教育質量評價監測體系,納入日常監督范圍和政府履行教育職責督導評價,設立監督舉報電話或網絡平臺,確保要求落實到位,切實保障學生良好睡眠。

  要充分提高對睡眠健康重要性的認識 

  《通知》提出了3個“重要時間”。第一個是必要睡眠時間。小學生每天睡眠時間應達10小時,初中生應達9小時,高中生應達8小時。第二個是學校作息時間。小學上午上課時間一般不早于8:20,中學一般不早于8:00。同時強調,學校不得要求學生提前到校,有條件的應保障必要午休時間。第三個是晚上就寢時間。小學生一般不晚于21:20,初中生一般不晚于22:00,高中生一般不晚于23:00。同時,指導家長和學生,制訂學生作息時間表,促進學生自主管理、規律作息、按時就寢??刂坪脤W校的作息時間和學生晚上就寢時間,學生的必要睡眠時間才能得到有效保障。

  教育部基礎教育司司長呂玉剛指出,早晨上課的時間,學校是能管得住的。更重要的時間是晚上就寢時間,一些不良的生活習慣,比如看手機、玩電腦、沉迷網絡等等,影響學生的就寢時間。晚上睡眠的時間究竟能不能做得到,這就取決于學生的自我管理能力,取決于家長和學生的指導、合作、協商。在這個過程當中要加強對學生的教育,加強對家長的指導,力求保障晚上的就寢時間能夠做到位。

  教育部基礎教育司副司長朱東斌表示,有條件的地方和學校,應該保障學生必要的午休時間。我們也鼓勵廣大地方和學校,要結合實際情況,根據學校的設施條件,探索各種各樣有助于學生睡眠的好的經驗和做法。睡眠是個大事,我們應該能夠達成共識,不能因小失大,更不能舍本逐末。

  上海交大醫學院黨委書記、兒童睡眠障礙診治中心主任、中國醫師協會睡眠醫學專委會兒童睡眠學組組長江帆表示:廣大中小學校、教師、家長、學生,要充分提高對睡眠健康重要性的認識,增進對不同年齡段所需睡眠時間的要求以及健康睡眠習慣的了解?!锻ㄖ分兄赋?,學生每日睡眠應達時長,與國際公認的睡眠推薦時長相符。這一要求落實到個體上,家長還需要掌握個體差異。小學生每日睡眠時間需求范圍在9-12小時,中學生在8-10小時。教師和家長可與孩子加強溝通,一起制訂適合學生個體的作息時間計劃安排,同時可以從孩子的精神狀態、自我感受等方面了解是否睡足睡好,并根據實際對作息時間做出調整。

  犧牲睡眠時間用于學習并不能換來學業成績的提高 

  針對外在因素影響學生睡眠問題,《通知》提出了3個“中斷機制”,要求作業、校外培訓、游戲都要為學生睡眠讓路。

  第一是作業“中斷”,要求小學生在校內基本完成書面作業、中學生在校內完成大部分書面作業,個別學生經努力到就寢時間仍未完成作業的,家長應督促按時就寢不熬夜,確保充足睡眠。當然,教師要對此進行針對性分析,加強輔導,如有必要可調整作業內容和作業量。第二是校外培訓時間“中斷”,要求校外線下培訓結束時間不得晚于20:30,線上直播類培訓結束時間不得晚于21:00,不得以課前預習、課后鞏固、作業練習、微信群打卡等任何形式布置作業。第三是游戲“中斷”,要求各地教育部門按照管理權限,會同相關部門采用技術手段加強監管,確保每日22:00到次日8:00不得為未成年人提供游戲服務。

  呂玉剛表示,學校要有健全的作業管理機制,各學科組也要對作業進行統籌,既把握合理的作業量,又提高作業質量,不要造成本來應該出去活動、在操場上蹦蹦跳跳的課間時間,也要讓學生去完成作業,或者中午休息的時間也要去完成作業。學校、老師要加強對學生完成作業的指導,特別是幫助學習有困難的學生,加大輔導、答疑的力度,使學生能夠在規定的時間內完成作業。

  江蘇省啟東市教育體育局局長陸海峰提醒學校要避免割裂思考、二元對立的思維方式,在妥善處理好幾組關系上發力。一是“睡得少”與“睡得晚”“起得早”之間的關系。學校要根據《通知》要求,合理確定作息時間,在作息公示中增強軟實力,在作息執行中增強硬實力,不人為要求學生提前到校,不人為占用學生在校時間,同時,在嚴格執行作息中適當靈活變通,比如,為個別因家庭特殊情況提前到校的學生進行妥善安置;二是“睡得少”與“作業多”“作業難”之間的關系。學校要在課堂研究上下真功,用課堂的高效率贏得課業的輕負擔;在作業管理上花心思,用設計的高品質贏得課業的輕負荷;三是“睡得了”與“睡得好”“長得好”之間的關系。學校要與學生面對面,教育學生明白充足睡眠的重要意義,養成良好睡眠習慣。與家長心連心,引導家長做孩子充足睡眠的保障者;與社會手拉手,力所能及地參與到校外培訓機構的治理工作中去,減輕學生學業負擔。

  同時江帆表示,家長應對兒童使用電子產品采取適當限制措施,同時也要以身作則,自覺維持良好作息,讓兒童明確認識到睡眠的重要性,養成自主維持規律作息的良好習慣。他們的團隊研究顯示,犧牲睡眠時間用于學習并不能換來學業成績的提高,反而會造成執行功能等廣泛損害,影響兒童青少年的學業表現。(記者 靳曉燕)

責任編輯:賀 子桓
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