文化和旅游部印發《“大地歡歌”全國鄉村文化建設年工作方案》

  為深入學習貫徹習近平文化思想，貫徹落實鄉村振興戰略，繁榮發展鄉村文化，文化和旅游部定于2024年開展“大地歡歌”全國鄉村文化建設年工作。重點工作包括豐富開展鄉村文化活動、傳承弘揚鄉村優秀傳統文化、繁榮鄉村文化產業和旅游業、提升鄉村文化設施服務能力。工作方案如下。

“大地歡歌”全國鄉村文化建設年工作方案

  為深入貫徹落實鄉村振興戰略，繁榮發展鄉村文化，文化和旅游部定于2024年開展“大地歡歌”全國鄉村文化建設年工作，特制定本方案。

  一、總體要求

  （一）指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平文化思想，落實鄉村振興戰略部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，充分發揮文化培根鑄魂、凝心聚力作用，深入挖掘、繼承、創新優秀傳統鄉土文化，豐富鄉村文化生活，激發新時代鄉村文化活力，促進鄉村文化持續繁榮興盛，推動農村精神文明建設，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷。

  （二）基本原則

  一是堅持正確方向。堅持黨對鄉村文化建設的領導，堅持社會主義先進文化前進方向，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，培育文明鄉風，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。

  二是堅持以人為本。精準對接農民需求，尊重群眾首創精神，發揮人民主體作用，引導帶動農民群眾在文化生活中當主角、唱大戲，不斷增強人民群眾文化獲得感、幸福感。

  三是堅持守正創新。加強鄉村優秀傳統文化保護傳承和創新發展，推動農耕文明和現代文明要素有機結合。廣泛搭建群眾自我交流展示的文化活動平臺，創新打造一批有特色、受歡迎的鄉村文化品牌。

  四是堅持整合資源。注重加強統籌協調，盤活優化各類文化惠民資源，暢通下沉渠道，健全社會力量參與機制，培育鄉村文化和旅游新動能。

  二、重點工作

  （一）豐富開展鄉村文化活動

  1.持續開展“四季村晚”活動。以春夏秋冬主會場活動為重點、各示范展示點為引領，推動“村晚”活動常態化開展，實現節目季季演、才藝人人秀。鼓勵鄉村文藝能人、團體等擔當“我要辦村晚”主播，通過直播互動的方式自辦“村晚”，生動呈現鄉村文化振興的豐碩成果。

  2.開展形式多樣的群眾文化活動。以慶祝新中國成立75周年為主題，開展“歌唱祖國”主題群眾歌詠系列活動。推動開展全國優秀群眾文藝團隊“百團匯演”，鼓勵和支持鄉村文藝團隊發展。推動各地廣場舞活動蓬勃開展，創作推廣優秀廣場舞作品，持續擦亮“廣場舞大會”品牌。以鄉村為重點，組織辦好中國（新疆）民間藝術節。

  3.會同相關省市舉辦第九屆全國新農村文化藝術展演。以文化藝術為主體，以億萬農民為主角，組織開展文藝展演、文化展覽、文創展銷及閉幕文藝演出等系列活動。

  4.創新實施“春雨工程”——文化和旅游志愿服務邊疆行計劃。充分發揮“春雨工程”志愿服務平臺作用，緊密結合現有政策和工作機制，支持指導各地各單位與邊疆民族地區結對幫扶、雙向互動，持續推動優質文化資源以志愿、公益的形式向邊疆民族地區流動，使高水平、多形式的文化活動深入邊疆民族地區城鄉基層，助力邊疆民族地區鄉村文化建設。

  （二）傳承弘揚鄉村優秀傳統文化

  5.開展非遺助力鄉村振興工作。支持各地依托富有特色、具備一定群眾基礎和市場前景的非遺資源建設非遺工坊，帶動鄉村地區群眾就業增收。開展中國傳統村落文化生態修復工程試點工作，對中國傳統村落內的非遺及其得以孕育、發展的文化和自然生態環境進行整體保護。

  6.加強“中國民間文化藝術之鄉”建設。創新開展2024—2026年度“中國民間文化藝術之鄉”評審命名和建設管理工作，舉辦系列交流展示活動，搭建學習借鑒、交流展示、協同發展的平臺，推動民間文化藝術煥發新活力。

  7.持續實施“戲曲進鄉村”項目。引導帶動各級各類戲曲演出團體深入鄉村基層，依托公共服務設施場地，以提供戲曲演出為主，同時廣泛開展形式多樣的戲曲鑒賞、戲曲知識講座以及名家進鄉村等活動，發揮傳幫帶作用培育鄉村戲曲團隊，切實促進戲曲藝術的普及和傳承。

  （三）繁榮鄉村文化產業和旅游業

  8.發展鄉村文化產業。培育國家級文化產業示范園區（基地），總結第一批文化產業賦能鄉村振興試點經驗，推廣文化產業特派員等機制，啟動第二批文化產業賦能鄉村振興試點。

  9.實施鄉村旅游精品工程、美好生活休閑度假工程。聯合相關部門建設全國鄉村旅游重點村鎮、鄉村旅游集聚區，推介鄉村旅游精品景點線路等。持續推介聯合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”。完善“城市休閑”“鄉村度假”產品體系。

  10.提升鄉村旅游公共服務水平。制定鄉村旅游公共服務相關標準。依托旅游發展基金，加大對鄉村旅游服務中心、旅游集散中心、旅游標識標牌、旅游廁所、旅游惠民便民設施等的資金投入力度，帶動各地加強鄉村旅游公共服務設施建設與改造提升。

  11.加強鄉村旅游風景道建設。制定出臺旅游風景道建設相關標準，結合國家旅游風景道評定和建設工作，依托各地鄉村文化和旅游資源做好線路規劃，帶動各地完善鄉村旅游風景道等公共服務設施，提升鄉村旅游風景道服務質量和管理水平。

  （四）提升鄉村文化設施服務能力

  12.持之以恒推動鄉鎮綜合文化站創新發展。開展鄉鎮綜合文化站評估定級和首批優秀鄉鎮綜合文化站典型案例遴選工作。統籌利用村級各類公共陣地資源，充分發揮文化職能作用。

  13.建設鄉村新型公共文化空間。圍繞宜居宜業和美鄉村建設，依托鄉村旅游點、民宿、農家大院、傳統村落等，打造融入鄉村田園生活和人文生態、展現鄉村新風貌的鄉村新型公共文化空間。持續開展鄉村新型公共文化空間交流展示活動。

  14.推動基層公共閱讀服務提升效能。征集基層公共閱讀服務優秀案例，通過獎勵、宣傳等方式發揮示范作用，提升縣級圖書館總分館制服務水平。

  15.開展“童書漂流”試點。依托各地公共圖書館，組織中小學生以革命老區、民族地區為重點，向鄉鎮綜合文化站、中小學校等捐助閑置童書，豐富鄉村兒童閱讀資源。

  （五）激發鄉村文化創造活力

  16.加強鄉村公共數字文化建設。結合組織實施公共數字文化工程，支持各地加強鄉村公共數字文化建設，豐富面向鄉村的數字文化資源，提升鄉村公共數字文化服務水平。依托公共文化云建設項目，支持中西部地區脫貧縣（團場）的文化館（站）推動基層全民藝術普及服務高質量發展。

  17.開展鄉村公共文化服務高質量發展試點。學習運用“千萬工程”經驗，推進鄉村公共文化服務高質量發展試點工作，總結推廣湖南益陽“文學村莊”等做法，以點帶面推動各地鄉村文化持續繁榮。

  18.實施鄉村文化和旅游帶頭人支持項目。通過加強聯系服務、實施項目資助、搭建交流平臺、強化教育培訓、鼓勵創新實踐等方式，充分激發帶頭人發展潛力，進一步加強鄉村文化和旅游人才隊伍建設。持續實施全國“鄉村網紅”培育計劃，培育發展“鄉村網紅”新型文化志愿者。

  三、工作要求

  （一）加強統籌協調。各地要發揮好省級黨委和政府有關鄉村文化建設實績考核的導向作用，整合用好鄉村各類文化和旅游資源，統籌推進鄉村文化建設年各項重點工作實施。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，舉辦各項活動要厲行節約、注重實效。嚴格落實意識形態工作責任制和安全生產責任制。

  （二）創新平臺載體。充分發揮鄉鎮綜合文化站等各類文化設施陣地作用，深入推進文化館圖書館總分館制改革，加大對鄉村文化制度建設、活動舉辦、藝術創作、人員培訓的指導扶持。立足地方特色打造融合鄉村文化和旅游的節慶活動品牌，開展活動要堅持迎進來與走出去、走下去相結合，擴大區域聯動和村民互動，搭建農民群眾廣泛參與、樂于參與的交流展示平臺。

  （三）加大宣傳推廣。廣泛利用政府門戶網站、廣播電視、新聞媒體和新媒體平臺，加強鄉村文化建設年各項工作和活動的宣傳，營造濃厚氛圍。鼓勵采用數字化手段豐富線上推廣，國家公共文化云對重點活動予以直錄播，專題展示活動動態。及時總結推廣鄉村文化建設經驗做法，選樹一批文化和旅游賦能鄉村振興典型案例。